Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01329-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas veintiocho minutos del quince de diciembre de dos mil veinte. -----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por BN VALORES PUESTOS DE BOLSA S.A. en
contra del acto de adjudicación del PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIOS No. 2020PP-000017-
0002000001 promovida por el CONSEJO RECTOR DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL
DESARROLLO para la “Contratación de puesto de bolsa para la gestión individual de
portafolios y custodia para el FONADE” acto recaído a favor de BCR VALORES SOCIEDAD
ANÓNIMA por un monto de ?79.999.999,8 y a favor de POPULAR VALORES PUESTO DE
BOLSA SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de ?120.000.006,48.--------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que del día dos de diciembre del dos mil diecinueve, BN Valores Puesto de Bolsa S.A.,
interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del Procedimiento No.
2020PP-000017-0002000001, promovido por el Consejo Rector del Sistema Banca para el
Desarrollo. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas tres minutos del tres de diciembre de dos mil veinte,
esta División solicitó, el expediente administrativo de la contratación. Requerimiento que fue
atendido mediante el oficio sin número del cuatro de diciembre de dos mil diecinueve, agregado
al expediente de apelación. ------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado
durante su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. -----
CONSIDERANDO ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 15/12/2020
Institución: CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?19054
04 de diciembre, 2020
DFOE-EC-1314
Licenciado
Miguel Aguiar Bermúdez
Director Ejecutivo
CONSEJO RECTOR DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
miguel.aguiar@sbdcr.com
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 del Consejo
Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo
Con el propósito de que se haga de conocimiento de los miembros del Consejo
Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo y se emitan las instrucciones a las
instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto
inicial del Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo, por la suma de
?46.588,4 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
CR/SBD-237-2020 del 30 de septiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP) de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada
por el Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acta de la Sesión Ordinaria N° 15-2020, a ...
Fecha publicación: 09/12/2020
Fecha emisión: 04/12/2020
Institución: CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas tres minutos del tres de diciembre de dos mil veinte. -------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por BN VALORES PUESTOS DE BOLSA S.A. en
contra del acto de adjudicación del PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIOS No. 2020PP-
000017-0002000001 promovida por el CONSEJO RECTOR DEL SISTEMA DE BANCA
PARA EL DESARROLLO para la “Contratación de puesto de bolsa para la gestión individual
de portafolios y custodia para el FONADE” acto recaído a favor de BCR VALORES SOCIEDAD
ANÓNIMA para la partida 1 por un monto de ?79.999.999,8 y a favor de POPULAR VALORES
PUESTO DE BOLSA SOCIEDAD ANÓNIMA para la partida 1 por un monto de
?120.000.006,48.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el
procedimiento para la carga de documentos en re ...
Fecha publicación: 06/12/2020
Fecha emisión: 03/12/2020
Institución: CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-04 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No?. ?18818
1º de diciembre, 2020
DFOE-EC-1292
Licenciado
José Manuel Rodríguez Guzmán
Auditor Interno
BANCO DE COSTA RICA (BCR)
jorodriguez@bancobcr.com
earguello@bancobcr.com
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00023-2020 Auditoría operativa
sobre la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con
recursos del FOFIDE del Sistema de Banca para el Desarrollo
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro.
DFOE-EC-IF-00023-2020, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría operativa
sobre la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo.
Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno
y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle
expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
JBS/MLM/ddv
Adjunto:? Lo indicado
Ci: ? Área de Seguimiento de Disposiciones
G: 2019004255-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:jorodriguez@bancobcr.com
mailto:earguello@bancobcr.com
http://www.cgr.go.cr/
2020-12-01T11:40:30-0600
JESSICA VIQUEZ ALVARADO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 04/12/2020
Fecha emisión: 01/12/2020
Institución: CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02a ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No. ?18808
1° de diciembre,2020
DFOE-EC-1286
Licenciado
Heiner González Ramírez
Jefe de la División de Banca Empresarial
BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
hgonzalez@bp.fi.cr?.
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00023-2020, Auditoría operativa sobre
la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-EC-IF-00023-2020 preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
operativa sobre la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de la
disposición, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N°
R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por
esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que la disposición señaladas en el aparte 4 del informe de cita,
son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplid ...
Fecha publicación: 04/12/2020
Fecha emisión: 01/12/2020
Institución: CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-04 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No?. ?18817
1° de diciembre, 2020
DFOE-EC-1291
Máster
Ricardo Araya Jiménez
Auditor Interno
BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
LHERNANDEZH@bncr.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00023-2020 Auditoría operativa
sobre la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con
recursos del FOFIDE del Sistema de Banca para el Desarrollo
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro.
DFOE-EC-IF-00023-2020, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría operativa
sobre la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo.
Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno
y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle
expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
JBS/MLM/ddv
Adjunto: Lo indicado
Ci: Área de Seguimiento de Disposiciones
G: ? 2019004255-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:LHERNANDEZH@bncr.fi.cr
http://www.cgr.go.cr/
2020-12-01T11:40:05-0600
JESSICA VIQUEZ ALVARADO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 04/12/2020
Fecha emisión: 01/12/2020
Institución: CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02a ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No. ?18813
1° de diciembre,2020
DFOE-EC-1288
Licenciado
Álvaro Vindas Garita
Gerente de PyMES y Banca de Desarrollo.
BANCO DE COSTA RICA
avindas@bancobcr.com
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00023-2020 Auditoría operativa sobre la
eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-EC-IF-00023-2020 preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
operativa sobre la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de la
disposición, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N°
R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por
esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que la disposición señaladas en el aparte 4 del informe de cita,
son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plaz ...
Fecha publicación: 04/12/2020
Fecha emisión: 01/12/2020
Institución: CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-04 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No?. ?18815
1° de diciembre, 2020
DFOE-EC-1289
Máster
Manuel Gonzalez Cabezas
Auditor Interno
BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL (BPDC)
mgonzalezc@bp.fi.cr
mensajeriainternaauditoriainterna@bp.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00023-2020 Auditoría operativa
sobre la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con
recursos del FOFIDE del Sistema de Banca para el Desarrollo
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro.
DFOE-EC-IF-00023-2020, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría operativa
sobre la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo.
Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno
y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle
expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
JBS/MLM/ddv
Adjunto: ?Lo indicado
Ci: ?Área de Seguimiento de Disposiciones
G:? 2019004255-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:mgonzalezc@bp.fi.cr
mailto:mensajeriainternaauditoriainterna@bp.fi.cr
http://www.cgr.go.cr/
2020-12-01T11:39:05-0600
JE ...
Fecha publicación: 04/12/2020
Fecha emisión: 01/12/2020
Institución: CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económico?s
M3-04-GE-02a ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No. ?18811
1° de diciembre,2020
DFOE-EC-1287
Licenciado
Victor Acosta Muñoz
Director Segmento Pequeña y Mediana Empresa
BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
vacosta@bncr.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00023-2020, Auditoría operativa sobre
la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-EC-IF-00023-2020 preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
operativa sobre la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de la
disposición, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N°
R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por
esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que la disposición señaladas en el aparte 4 del informe de cita,
son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dent ...
Fecha publicación: 04/12/2020
Fecha emisión: 01/12/2020
Institución: CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-03 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No. ?18806
1° de diciembre, 2020
DFOE-EC-1284
Licda.
Victoria Hernández Mora
Presidenta
CONSEJO RECTOR DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
despachoministra@meic.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00023-2020, Auditoría operativa sobre
la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00023-2020, preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
operativa sobre la eficiencia y eficacia del servicio de financiamiento con recursos del FOFIDE
del Sistema de Banca para el Desarrollo?. ?Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea
puesto por usted en conocimiento de los miembros de ese Consejo Rector, en la sesión de
dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante señalar que para el
cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa
Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones
y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La
Gaceta N° 242 del 14 de diciembr ...
Fecha publicación: 04/12/2020
Fecha emisión: 01/12/2020
Institución: CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2020